В команде, в состав которой входят специалисты из тридцати шести стран, О. Глуховская и С. Свириба будут заняты анализом вопросов, касающихся арбитражных споров, участниками которых являются государства. Также от украинских специалистов ждут предложений по поводу того, что нужно предпринять МТП, чтобы усовершенствовать данную практику.

Рабочая группа Международной торговой палаты нацелена на решение трех основных задач, в числе которых определение главных и характерных черт арбитражных процессов, участниками которых являются государства и госпредприятия, анализ процедур арбитража МТП и существующей судебной практики, выработка предложений, касающихся усиления роли в решении этих споров Международного арбитражного суда МТП.

В своем комментарии по поводу своего назначения Сергей Свириба отметил, что избрание в Рабочую группу МТП и сотрудничество с именитыми экспертами является большой честью. Также он оценил огромную значимость этой инициативы, готовность применить собственный большой опыт в процедурах арбитража с участием государств и внести существенный вклад в деятельность Рабочей группы.

Назначение является доказательством того, что в очередной раз была признана судебная практика и практика арбитража международного уровня Magisters в области, касающейся разрешения споров, в которых в качестве участников выступают государства и госучреждения.

В качестве достойного примера, подтверждающего опыт Magisters в данной области, можно привести практику представления государственных интересов Украины, а также интересов госпредприятий «Укравтодор», «Нафтогаз Украины», «Украэрорух», «Энергоатом» в спорах, участниками которых были государство и инвесторы. Magisters выступала в качестве представителя украинского государства в арбитражном процессе, проходившем в Стокгольме, где Украина выступала против компании «Норск Гидро», которая предъявила государству претензии на несколько миллионов долларов. Трибуналом было вынесено решение о выплате государству Украина компанией «Норск Гидро» в качестве компенсации порядка полутора миллионов долларов.

Magisters – единственная в СНГ юридическая компания, входящая в сотню лучших мировых арбитражных практик в соответствии с версией справочного издания «Global Arbitration Review 100». К тому же, Сергей Свириба на постоянной основе представляет Украину в Международном арбитражном суде МТП (Париж).

Министерство юстиции в своем ответе сообщило о разработке проекта закона «О внесении изменений в Закон Украины «О третейских судах» (относительно усовершенствования деятельности третейских судов)». Одной из целей проекта является ограничение компетенции третейских судов в рассмотрении дел и исполнении решений, предусматривающих необходимость совершать соответствующие действия субъектами власти, органами МСУ, должностными лицами и служащими этих органов и иными субъектами, которые осуществляют властные функции управления в соответствии с законом, в т.ч. для выполнения полномочий, их делегированным.

Этот проект был зарегистрирован под номером 1433-1 и внесен в парламент 14 февраля 2008 года. Таким образом, возможность рассмотреть предложение относительно исключения решений третейских судов из перечня документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимость появится только после того, как проект закона, ограничивающий компетенцию третейских судов, будет рассмотрен Верховной Радой.

В настоящий момент как физические, так и юридические лица, обладают правом на передачу для рассмотрения третейским судом любых гражданских и хозяйственных споров, исключая лишь случаи, которые предусмотрены частью первой статьи пятой Закона «О третейских судах». В ст. 6 закона устанавливается подведомственность дел этим судам. По указанию КСУ, функция защиты, осуществляемая третейскими судами, не является функцией правосудия, а представляет собой третейское рассмотрение гражданских и хозяйственных споров в пределах того права, которое определено Конституцией Украины (ч.5 с.55).

Кроме того, в проекте Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты о противодействии противоправному поглощению и захвату предприятий», предложенным Кабинетом министров, предусматривается уголовная ответственность за захват помещений силой и подделку подаваемых на регистрацию документов.

В Уголовном кодексе Украины статьями 358 и 366 уже предусмотрена ответственность за подделку документов. В статье 341 УК Украины предусмотрена и ответственность за захват помещений, но речь там идет о государственных и общественных зданиях и сооружениях.

Стремясь оказать поддержку бизнесу, правительство не ограничивается законопроектами. Им приняты также несколько постановлений и распоряжений, позволяющих предоставлять поддержку в виде гарантий и кредитов субъектам малого и среднего бизнеса, внедрить кластерную модель развития народных промыслов, навести порядок в проверках непродовольственных, продовольственных, смешанных рынков.

Осуществление оценки размера регулятивного капитала банка временным администратором теперь производится в соответствии с гл. 5 разд. V «Положения о применении Национальным банком Украины мер влияния за нарушение банковского законодательства» полностью. Ранее для этого применялись только пункты 5.8 и 5.9 данного Положения.

Помимо этого, исключению из Специального порядка подверглась норма, по которой размер уставного капитала банка не мог уменьшаться ниже установленного для акционерных обществ размера.

Отмена данного запрета может использоваться временными администраторами банков, чья деятельность еще не приведена в соответствие с законом «Об акционерных обществах». Несмотря на запрет уменьшения уставного капитала банка ниже минимального утвержденного, последствия нарушения этого запрета не предусмотрены ни в законе «О хозяйственных обществах», ни в «Положение о порядке увеличения (уменьшения) размера уставного капитала акционерного общества». Законом же «Об акционерных обществах» (ст.16) четко установлено, что в случае этого уменьшения акционерное общество ликвидируется.

В законопроекте предусмотрено предоставление лицам, которые не являются участниками дела, но чьи права и обязанности затронуты решением суда, права обжаловать решения Высшего хозяйственного суда в ВСУ.

Также проектом определено число членов Судебной палаты по хозяйственным спорам ВСУ, которые имеют право на пересмотр определений и постановлений ВСУ. Количество судей в этом случае должно быть не менее пяти. Предусмотрена и процедура, по которой должны пересматриваться дела при неоднозначном применении одних и тех же норм закона судебными палатами ВСУ.

Согласно проекту, Верховному Суду, помимо полномочий пересмотра кассационных жалоб, добавляется право отменять решения кассационной или апелляционной инстанций, оставлять в силе решений суда первой инстанции или апелляционной инстанции, которые были ошибочно отменены, отменять судебные решения и выносить новые решения, не передавая дело для нового рассмотрения.

Согласно действующего в настоящее время Хозяйственного процессуального кодекса, право на кассационное обжалование судебных решений Высшего хозяйственного суда распространяется только на стороны дела и Генпрокурора Украины. В части 2 статьи 111-17 ХПК не предусмотрено количество уполномоченных для пересмотра определений и постановлений ВХСУ членов Судебной палаты. В первой части данной статьи указано лишь, что таких судей должно быть не меньше трех.

Помимо этого, правительство дало два месяца Госспецсвязи и Госкоминформатизации на согласование с Госкомпредпринимательства и обеспечение принятия к действию технических спецификаций электронных форматов подписанных данных.

На принятие данного распоряжения повлияли обращения большого количества предпринимателей, в которых выражалось их несогласие с тем, что их ограничивают в выборе формы предоставления отчетных документов. Для некоторых представителей бизнеса переход на отчетность в электронном виде повлек новые затраты. Другие и рады бы перейти на сдачу отчетности в электронной форме, но некоторые решения исполнительной власти приводят к усложнению этого перехода, оправдывая свои действия тем, что нет единых стандартов для программного обеспечения, предназначенного для принятия отчетных форм.

Минимальный размер оптово-отпускной цены литра стопроцентного спирта, используемого в производстве слабоалкогольных напитков, будет таким же, как для водочных и ликеро-водочных изделий, т.е. 68,05 гривен. Минимальная цена литра в розницу – 89,8 гривны. А минимальный размер цен на слабоалкогольные напитки оптом и в розницу теперь находится в прямой зависимости от содержания в них спирта и объема тары. Размер оптовой цены определяется путем перемножения следующих показателей: минимальный размер оптово-отпускной цены, крепость напитка по объему, тарная емкость в литрах плюс последующее деление на 100 процентов. Размер розничной цены определяется путем перемножения следующих показателей: размер минимальной цены в розницу, крепость напитка по объему, тарная емкость в литрах плюс последующее деление на 100 процентов и коэффициент 0,7.

Получается, что минимальный размер оптовой цены слабоалкогольного напитка десятипроцентной крепости, разлитых в тару 0,5 литра, составит 4,49 гривны. До этого минимальный размер цены слабоалкогольных напитков в розницу определялся путем умножения утвержденного размера минимальной цены в 13 гривен на емкость тары и последующего деления на коэффициент 0,7. Крепость напитка при этом не учитывалась.

Проект предполагает внесение изменений в Закон «О планировании и застройке территорий», позволивших бы исключить культурные, образовательные, медицинские и оздоровительные учреждений из перечня объектов, заказчикам строительства которых нужно платить паевые взносы. Если закон будет принят, от уплаты паевых взносов освободят застройщиков школ, детсадов, библиотек, больниц, санаториев и прочих подобных заведений.

В соответствии со статьей 27 ч. 1 Закона «О планировании и застройке территорий» застройщики обязаны уплачивать паевые взносы в местный бюджет после того, как объект будет принят в эксплуатацию. Размер паевого взноса для указанных выше учреждений согласно закону определен как 4 процента от общей стоимости строительства по смете.

Отодвинув сроки принятия законов, Верховная Рада тем самым отодвинула и ужесточение мер по борьбе с коррупцией, в том числе и с коррупцией в сфере госслужбы. Если бы сроки не были перенесены, уже начиная с 1 января будущего года все чиновники были бы обязаны отчитаться в своих доходах и расходах. В обязанность нотариусов вошла бы необходимость сообщать в соответствующие органы информацию об операциях в отношении имущества, осуществляемых государственными лицами и лицами, к ним приравненными.

Кроме того, с 1 января 2010 года должен был быть наложен запрет на получение госслужащими подарков стоимостью более одной соцльготы (на данный момент 302,5 гривны) и работу под прямым подчинением родственникам.

Дата, на которую перенесено вступление законов в действие, носит примечательный характер. День смеха станет для чиновников днем, с которого многим из тех, у кого рыльце в пушку, смеяться придется значительно реже. Хотя, не исключено, что дата снова будет перенесена. Олег Новиков, которому принадлежит авторство закона, уже предложил принять поправки, отодвигающие вступление в действие антикоррупционных законов на 1 января 2011 года.

Только за один год в суде были зарегистрированы более 50 000 кассационных жалоб, пересмотрены в порядке кассации около 25 000 дел. В течение одного дня осуществляется отсылка порядка 3 000 различных почтовых отправлений, в том числе определений, постановлений, уведомлений, повесток, судебных дел и пр. При допущении задержки отправки корреспонденции хотя бы на день возникают проблемы, касающиеся рассмотрения судом различных жалоб, нарушаются процессуальные сроки.

До определенного момента ВАСУ удавалось договориться с «Укрпочтой» об отправке корреспонденции без оплаты, в долг. Но потом почтовики отказались предоставлять суду свои услуги из-за накопленной задолженности.

От имени руководства суда и органов судейского самоуправления в адрес украинских президента и правительства, Верховного Совета неоднократно направлялись уведомления о критической ситуации, сложившейся с финансированием. Только за год было направлено порядка тридцати обращений, однако, это никак не помогло изменить ситуацию в лучшую сторону.

И такое положение, когда административные суды из-за отсутствия средств не имеют возможности отсылать почтовую корреснденцию, складывается в период избирательной кампании.

А ведь в соответствии с ч.11 ст.176 Кодекса административного судопроизводства Украины, ВАСУ является судом первой и последней инстанции, в котором могут быть обжалованы результаты президентских выборов.